Россия в Арктике:
лед тает, военное присутствие растет

Кому принадлежит Арктика

За последние три десятилетия несколько стран, окружающих Арктику, включая Данию, Канаду, Норвегию и Россию, выступили с претензиями на новые арктические территории. Некоторые из них пересекаются. Посмотрите, кто на что претендует в этом регионе.

Претензии на части Арктики
(по странам)

Претензии на части Арктики
(по странам)

Чем привлекательна Арктика для России

Почему Россия пытается расширить свои владения в Арктике? Регион становится привлекательным по нескольким причинам. Ряд исследований указывают на то, что там может храниться около четверти еще не освоенных мировых запасов нефти и газа. Это также стратегический район с точки зрения судоходства. Из-за изменения климата Северный морской путь открыт все дольше и дольше. А России принадлежит 53 процента всего побережья Северного Ледовитого океана. Российское население в регионе составляет около 2 миллионов человек, это половина общего населения всех пяти “граничащих“ стран: Дании, Канады, Норвегии, США и России.

Природные богатства

В марте 2021 года российское правительство опубликовало план, согласно которому производство сжиженного природного газа к 2035 году будет увеличено до 140 миллионов тонн. Это в пять раз больше, чем было произведено в 2020 году. Около 90 процентов всех запасов газа России находится в Ямало-Ненецком автономном округе, больше половины которого – за Полярным кругом. Возможно, в этом районе дальше к северу есть еще не разведанные месторождения.

Северный морской путь

Еще одна причина, по которой Россия стремится получить новые владения в Арктике – Северный морской путь. Это один из каналов арктических перевозок, и он практически целиком проходит через российскую исключительную экономическую зону.

В прошлом этот путь был открыт только несколько месяцев в году, обычно между июлем и ноябрем. Но из-за изменения климата ледяной покров становится тонким или тает полностью. В прошлом году судоходство было открыто рекордно долго. Танкер прошел через Северный Ледовитый океан в мае 2020 года и вернулся обратно в феврале 2021-го.

Учитывая, что Северный морской путь может сократить время транспортировки грузов (например, из Санкт-Петербурга в Сеул) на две недели по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал, он может стать серьезной альтернативой в мировых грузовых перевозках.

Северный морской путь
(Сравнение с маршрутом через Суэцкий канал)

Расстояние, впрочем, – не единственный фактор. Прохождение по Северному морскому пути требует от судов специального оборудования, чтобы преодолеть суровые арктические условия, а иногда и помощь ледоколов. Моряки, ведущие суда через Арктику, также должны быть специально подготовлены. Например, они должны уметь вести судно в условиях полярной ночи и обладать навыками навигации во льдах.

Есть и вопросы, связанные с экологией региона. Увеличение судоходства может разрушить местную фауну. Увеличится и риск нефтяных разливов, которые – в условиях труднодоступности региона – будет сложно ликвидировать.

Тем не менее, президент Путин в 2018 году выпустил указ об увеличении грузооборота по Северному морскому пути к 2024 году до 80 миллионов тонн в год. Это почти на 70 миллионов тонн больше, чем перевезли в 2017 году. В Кремле надеются, что Северный морской путь будет открыт круглый год. Но вряд ли это произойдет до 2025 года.

Военное присутствие

По мере того как все больше территории Арктики освобождается ото льда, Россия начинает задумываться о незащищенности своих границ на Крайнем Севере. Поэтому в октябре 2020 года Путин утвердил Стратегию развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности до 2035 года. В стратегии отмечен “рост конфликтного потенциала, требующий постоянного повышения боевых возможностей группировок войск ВС РФ”. Кремль полагает, что с исчезновением природных препятствий прикрыть Север будет нечем, и надо принимать меры.

Расширение самой северной военной базы России “Нагурское” – пример того, как Россия развивает военное присутствие в регионе. База расположена на острове Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа. На ней проживает только военный персонал. Площадь базы – 14 тысяч квадратных метров. Как заявляют российские военные, она может больше года существовать в автономном режиме. Недавно на базе расширили взлетную полосу и сделали ее всесезонной. Так что Россия может теперь круглый год сажать там военные самолеты для дозаправки.

Что еще делает Россия, чтобы закрепить свое положение в регионе?

Помимо укрепления военного потенциала и развития Северного морского пути Россия разработала первую плавучую атомную электростанцию. В 2019 году она завершила 5000 километров пути из Мурманска в место постоянного нахождения, самый северный город России – Певек. Плавучая АЭС “Академик Ломоносов” была создана для того, чтобы обеспечить электричеством самые отдаленные северные районы. Само пребывание станции в таких погодных условиях вызвало беспокойство экологов. Ее даже окрестили потенциальным “Чернобылем на льду”.

У России также самый большой флот ледоколов из 40 судов, включая “Арктику”, которую считают самым большим атомным ледоколом в мире. Ледоколы используют для расчистки льда перед более хрупкими судами, для научных целей и даже в качестве круизных судов к Северному полюсу.

…А как же окружающая среда?

В Стратегии развития Арктической зоны России упоминается, что потепление Арктики, которое происходит там в 2–2,5 раза быстрее, чем в целом на планете, представляет угрозу для экологической системы региона. Однако в ней также говорится, что повышение температуры открывает новые экономические возможности. Судя по другим нормативным актам о развитии Российской Арктики, возможности перевешивают угрозу.

Помимо этого угрозу региону представляют и постоянные разливы нефти. По данным Министерства энергетики РФ, в 2019 году в России произошло 17 тысяч разливов топлива, большинство из-за стареющих трубопроводов, включая трубопроводы в Арктике. Разливы случаются во многих странах, но их число в России превышает количество подобных аварий в других богатых нефтью странах. В условиях Крайнего Севера очистительные работы весьма затруднены и из-за климатических условий, и из-за отдаленности территории, и из-за отсутствия современного оборудования. Радио Свобода рассказывало, как аферы нефтяников приводят к загрязнению северных рек и Северного Ледовитого океана.

России также необходимо расчистить ядерные захоронения в регионе. Например, в Карском море находится столько радиоактивного и ядерного мусора, сколько нет ни в одном из морей мира. Советский Союз использовал Карское море как “ядерный могильник” для атомных подлодок и других ядерных материалов.

В мае 2021 года после двух лет председательства Исландии Россия возглавила Арктический совет, в котором участвуют восемь стран региона. За два года председательства Исландии совет в основном занимался проблемами поддержания биоразнообразия морской среды, развитием “зеленой” энергетики и заботой о коренных народах. Направление российской политики в совете пока окончательно не прояснилось, но, принимая председательство в Рейкьявике, глава МИД России Сергей Лавров заявил, что судьбу Арктики должны решать исключительно страны региона и не надо делать из нее “общечеловеческое достояние”.